Article 9

提出制定或者修改立法项目的，应当随申请立项报告提交法规草案以及说明，说明应当包括调研起草情况，制定或者修改的必要性、可行性，规范的主要内容和需要解决的主要问题，以及起草过程中对重大分歧意见的协调处理情况。公民个人提出的立法建议，可以只写明需要通过立法解决的主要问题和初步建议意见。

提出废止法规项目的，应当说明废止理由和废止后相关的社会关系调整的替代处理措施。