辽宁省县乡两级人民代表大会选举实施细则
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- 辽宁省人民代表大会常务委员会
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- March 25, 2026
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- March 25, 2026
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（1980年7月10日辽宁省第五届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 1983年12月18日辽宁省第六届人民代表大会常务委员会第四次会议修改通过 1987年2月8日辽宁省第六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修改通过 根据1989年9月22日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈辽宁省县乡两级人民代表大会选举实施细则〉的决定》第三次修正 1992年7月26日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议第四次修正 1995年9月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议第五次修正 根据2007年3月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈辽宁省县乡两级人民代表大会选举实施细则〉的决定》第六次修正 根据2011年9月29日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈辽宁省县乡两级人民代表大会选举实施细则〉的决定》第七次修正 根据2016年7月29日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈辽宁省县乡两级人民代表大会选举实施细则〉的决定》第八次修正 根据2026年3月25日辽宁省第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈辽宁省县乡两级人民代表大会选举实施细则〉的决定》第九次修正）
Chapter 1总则
Chapter 2选举工作机构
选举委员会设立办公室，负责处理日常工作。
省、设区的市的人民代表大会常务委员会指导本行政区域内县、区和乡、镇人民代表大会代表的选举工作。
选举委员会的组成人员为代表候选人的，应当辞去选举委员会的职务。
（一）制定选举工作方案，培训选举工作人员，组织选民学习选举工作的法律规定和有关文件，做好选举的宣传教育工作；
（二）划分选举本级人民代表大会代表的选区，分配各选区应选代表的名额；
（三）确定选举日期，在选民登记前公布；
（四）进行选民登记，审查选民资格，公布选民名单；受理对于选民名单不同意见的申诉，并作出决定；
（五）了解核实并组织介绍代表候选人的情况；根据较多数选民的意见，确定和公布正式代表候选人名单；
（六）印发选票，制定投票办法，主持投票选举；
（七）确定选举结果是否有效，公布当选代表名单；
（八）法律、法规规定的其他职责。
选举委员会应当及时公布选举信息。
Chapter 3代表名额的确定和分配
代表名额确定后，不再变动，如果由于行政区划变动或者由于重大工程建设等原因造成人口较大变动的，可依照选举法的规定重新确定。
Chapter 4选区划分
本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。
选举县、区人民代表大会代表的选区，在农村一般应当以邻近的几个村民委员会划为一个选区；人口较多、能产生一名以上代表的村也可以单独划为一个选区。在城镇，可按街道居民委员会划分选区，党政机关、企事业单位可以单独或者联合划分选区，也可以按行业、系统划分选区。
选举乡、镇人民代表大会代表的选区，在农村一般可以几个村民小组或者一个村民委员会划为一个选区；镇内街道居民可以一个或者几个居民委员会划为一个选区；党政机关、企事业单位，可以单独或者联合划分选区。
驻乡、镇的市属以上企事业单位，参加县、区人民代表大会代表的选举；如果该单位职工愿意参加乡、镇人民代表大会代表的选举，乡、镇选举委员会应当允许。
Chapter 5选民登记
计算年满十八周岁和被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民的时间，以当地规定的选举日为准。
（一）机关、团体、企事业单位的职工和在校学生，在单位所在选区登记；跨越县、区行政区域的企事业单位的职工，在其工作所在的行政区域的选区登记；
（二）城镇居民和农村村民，在现居住地选区登记；人与户口不在一起的，在取得户口所在地选区选民资格证明后，也可以在现居住地选区登记；
（三）临时到外地工作或者居住，没有现工作地或者居住地正式户口的选民，回原工作单位或者户口所在地选区登记。在取得原选区选民资格证明后，也可以在现工作地或者居住地选区登记；
（四）旅居国外的中华人民共和国公民、台湾同胞选举期间在省内的，可以在原籍地或者原居住地选区登记；
（五）离休、退休人员，户口与原单位所在地不在同一个选区的，可在其中便于参加选举活动的选区登记。
因涉嫌危害国家安全罪或者其他严重刑事犯罪案被羁押，正在受侦查、起诉、审判的人，经人民检察院或者人民法院决定，在被羁押期间，停止行使选举权利。
（一）被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的；
（二）被羁押，正在受侦查、起诉、审判，人民检察院或者人民法院没有决定停止行使选举权利的；
（三）正在取保候审或者被监视居住的；
（四）正在受拘留处罚的。
以上人员可以在现住地或者户口所在地进行登记。在户口所在地登记的，可委托其他选民投票选举。
间歇性精神病患者应当列入选民名单，选举期间病发的，不行使选举权利。
下落不明满二年的，不列入选民名单。
Chapter 6代表候选人的提出
各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人。选民十人以上联名，也可以推荐代表候选人。推荐者应当向选举委员会介绍代表候选人的情况。接受推荐的代表候选人应当向选举委员会如实提供个人身份、简历等基本情况。提供的基本情况不实的，选举委员会应当向选民通报。
各政党、各人民团体联合或者单独推荐的代表候选人的人数，每一选民参加联名推荐的代表候选人的人数，均不得超过本选区应选代表的名额。
Chapter 7选举程序
违反前款规定的，不列入代表候选人名单；已经列入代表候选人名单的，从名单中除名；已经当选的，其当选无效。
（一）在选举日的七日以前，各选区公布投票选举的时间、地点；
（二）核实选民人数。对选民登记后迁入、迁出、死亡、恢复或者被剥夺政治权利的选民，应当予以补登或者除名。如因特殊情况推迟选举日期的，对新增加的年满十八周岁的选民，应当予以补登；
（三）制作投票箱，布置好投票站或者选举大会会场，统一印制选票。选票上的正式代表候选人名次以姓名笔画为序排列，经过预选的，根据预选时得票多少的顺序排列；
（四）办理书面委托投票手续。选民在选举期间临时在外地工作、学习、就医或者居住的，经选举委员会同意，由选区选举工作小组发给委托书，委托其他选民代为投票，每一选民接受的委托不得超过三人，并应当按照委托人的意愿代为投票；
（五）由选民推选监票人、计票人。正式代表候选人及其近亲属不得主持选举和担任监票人、计票人；
（六）在投票站张贴本选区正式代表候选人名单、应选名额以及投票注意事项。
选民如果是文盲或者因残疾不能写选票的，可以委托他信任的人代写。
每一选票所选的人数，多于规定应选代表人数的作废，等于或者少于规定应选代表人数的有效。
获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。
获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表的名额时，不足的名额另行选举。另行选举时，根据在第一次投票时得票多少的顺序，按照本实施细则第二十六条规定的差额比例，确定候选人名单。如果只选一人，候选人应为二人。
依照前款规定另行选举时，代表候选人以得票多的当选，但是得票数不得少于选票的三分之一。
选举结果由选举委员会根据选举法确定是否有效，并予以宣布。
当选代表名单由选举委员会予以公布。
县级人民代表大会常务委员会或者乡、镇的人民代表大会主席团根据代表资格审查委员会提出的报告，确认代表的资格或者确定代表的当选无效，在每届人民代表大会第一次会议前公布代表名单。
Chapter 8对破坏选举的制裁
（一）以金钱或者其他财物贿赂选民，妨害选民自由行使选举权和被选举权的；
（二）以暴力、威胁、欺骗或者其他非法手段妨害选民自由行使选举权和被选举权的；
（三）伪造选举文件、虚报选举票数或者有其他违法行为的；
（四）对于控告、检举选举中违法行为的人，或者对于提出要求罢免代表的人进行压制、报复的。
国家工作人员有前款所列行为的，还应当由监察机关给予政务处分或者由所在机关、单位给予处分。
以本条第一款所列违法行为当选的，其当选无效。