Article 16

各级人民政府和县级以上人民政府有关部门根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区、本部门的实际情况，制定相应的突发事件应急预案并按照国家有关规定备案。

乡镇人民政府、街道办事处可以结合实际合并编制总体应急预案和专项应急预案。居民委员会、村民委员会在所在地人民政府的指导下，制定相关应急预案。乡镇人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会可以结合实际简化应急预案的形式、要素和内容，明确有关负责人、人员转移避险和先期处置措施等内容。

企业事业单位、社会组织根据有关法律、法规、规章制定本单位应急预案；重大活动主办或者承办单位结合实际情况制定重大活动保障应急预案；公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的经营或者管理单位应当制定具体应急预案。