Article 16

专门委员会、常务委员会工作机构、市人民政府部门以及有关组织提出立法规划项目建议的，应当报送项目建议书，说明立法的必要性、可行性、拟规范的主要内容；提出立法计划项目建议的，应当报送项目建议书和地方性法规建议稿。其他单位、个人提出立法规划、立法计划项目建议的，应当说明立法必要性、立法的主旨等。