Article 28

审查建议有下列情形之一，备案审查工作机构可以不启动审查程序，并及时告知审查建议提起人，说明理由：

（一）建议审查的理由不明确或者明显不成立的；

（二）已经对建议审查的事项进行过审查，有审查结论的；

（三）建议审查的规范性文件相关规定已经修改或者废止的；

（四）不需要启动审查程序的其他情形的。