Article 21

用人单位招用员工，在符合岗位用工条件时，应当遵循先居民、后劳务工的原则。

国家机关、事业单位和财政拨款的社会团体及其所属机构需要招用员工的，应当通过人力资源保障部门先招用居民，未能招到或招足居民的，招用单位可以自行招聘。