Article 11

县级以上人民政府应当为本行政区域内开发区营造良好的营商环境，管理好社会事务，建立健全服务保障机制，制定并实施服务保障开发区发展事项清单，推动开发区聚焦招商引资、项目建设、企业服务等经济发展主责主业。

根据开发区不同发展阶段，具备条件的有序剥离社会事务管理职能。