Article 12

有下列情形之一的，农村居民住房建设用地申请不予批准：

（一）不符合乡（镇）土地利用总体规划、镇规划、乡规划、村庄规划的；

（二）非本集体经济组织成员申请的；

（三）将住房出卖、出租、赠与或者改变用途后，再次申请宅基地的；

（四）占用农用地，未经农用地转用审批的；

（五）原有宅基地面积已经达到规定标准或者能够满足分户需要的；

（六）申请的住房建设用地土地权属有争议的；

（七）申请人在本村有违法用地、违法建设行为未处理结案的；

（八）原有住房被征收以货币补偿方式安置的；

（九）申请人属于政府集中供养照顾的孤寡老人、五保户的；

（十）破坏生态环境，损毁历史文化遗存的；

（十一）法律、法规规定的不符合用地申请条件的其他情形。