Article 21

开办经营国内和入境旅游业务的旅行社，应按国家有关规定向有审批权限的文化和旅游主管部门提出申请。法律、法规另有规定的除外。

开办经营国际旅游业务的旅行社，按照国家有关规定报经批准后，报市、县（市）文化和旅游主管部门备案。