Article 11

景区管理机构应当根据全域旅游发展规划，广泛征求相关部门、公众和专家的意见，编制景区规划，报本级人民政府批准实施。

景区应当严格按照规划进行开发建设，不得擅自变更。确实需要变更的，应当严格按照原批准程序进行报批。不符合规划的，不得新建、改建、扩建。

景区管理机构、开发经营者，应当建立景区农牧民参与受益的机制，维护景区农牧民利益。