北京市医院安全秩序管理规定

（2020年6月5日北京市第十五届人民代表大会

常务委员会第二十二次会议通过）

医务人员履行职责受法律保护。任何组织或者个人不得威胁、危害医务人员人身安全，不得侵犯医务人员人格尊严。

（一）完善医疗卫生服务措施，提高医疗服务质量，指导、监督医院预防和妥善处置医疗纠纷；

（二）制定医院安全秩序管理工作规范，建立健全医院安全秩序管理考核评价机制，开展医院安全秩序管理工作检查；

（三）指导、监督医院制定安全保卫、风险管理制度和应急预案，开展安全教育培训和应急处置演练；

（四）会同有关部门及时处理涉医投诉举报，组织、指导医院处置重大涉医安全事件，及时发布信息。

（一）指导医院制定内部安全保卫制度，督促医院落实治安防范措施；

（二）检查、指导医院人防、物防、技防建设和安全检查工作；

（三）组织开展对医院的日常巡逻防控，对涉医违法犯罪行为及时出警、快速处置、依法惩治。

市公安机关会同市卫生健康部门制定并公布医院禁止、限制携带物品名录。

（一）加强医院安全防范设施建设投入，为医院安全秩序管理提供必要保障，监督、检查医院落实安全管理措施，消除和减少医院安全秩序隐患；

（二）督促医院开展安全教育培训，提高应急处置和风险防范能力；

（三）协助有关部门处置重大涉医安全事件。

（一）推行实名就诊和非急诊预约挂号，改善诊疗环境，提升就诊体验，提高医疗服务质量；

（二）建立健全医院安全管理制度，完善涉医安全事件分级处置机制和预案，组织开展应急处置演练；

（三）建立医务人员安全防范制度，加强对医务人员的教育培训和管理，提高医务人员的职业道德、业务素质、医疗服务水平，增强医务人员自身安全防范意识和能力；

（四）建立医疗纠纷风险评估制度，定期对医疗纠纷进行摸排分析，预防、减少和妥善化解医疗纠纷；

（五）明确治安保卫专门机构，组织开展日常安全秩序维护工作；

（六）发生涉医安全事件时，立即启动应急预案，迅速开展应急处置。

警务室民警应当加强对医院日常安全保卫工作的检查、指导，督促医院做好安全防范系统建设，开展巡逻、防控、处置工作。

对未设立警务室的医院，属地公安派出所和医院治安保卫部门应当建立日常工作机制，落实安全保卫职责。

发生医疗纠纷，医院医患关系调解部门应当立即派员与患者或者其近亲属沟通，积极化解纠纷；对可能引发治安或者刑事案件的，医院负责人应当及时介入处理。

医院应当在急诊室、诊疗科室、医生办公室、护士站、安检口等重点部位配备一键报警装置，与安全监控中心和警务室联网，并接入属地公安派出所。

医务人员触发一键报警装置，民警和医院治安保卫人员应当立即到现场核实情况，果断制止违法行为，将违法行为人带离现场。

医院应当选择具有安全检查资质的保安服务公司从事安全检查工作；安全检查人员应当具备安全检查技能，依法取得相应资格证书后方可上岗。

拒不接受安全检查的，医院有权拒绝其进入；拒不接受安全检查强行进入或者扰乱安全检查现场秩序的，安全检查人员应当制止；制止无效的，应当报告公安机关依法处理。

安全检查人员发现携带国家规定的禁止携带物品的，应当先行控制现场，立即向公安机关报警；发现携带本市规定的限制携带物品的，应当告知其寄存；对拒绝寄存强行进入医院的，应当报告公安机关依法处理。

发生对医务人员的暴力威胁，医院治安保卫人员应当迅速控制违法行为人，立即报告公安机关，采取有效措施防止事态扩大，保留固定证据，配合公安机关进行案件调查、侦查。

威胁人身安全的情形消失后，医院应当及时安排医务人员恢复诊疗。

（一）侮辱、恐吓、威胁、谩骂、推搡和恶意尾随医务人员；

（二）殴打、伤害医务人员；

（三）非法限制医务人员人身自由；

（四）非法携带枪支、弹药，匕首等管制器具，爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质，以及菜刀、斧头、棍棒等禁限物品进入医院；

（五）非法占用、故意损毁医院财物；

（六）在医院内大声喧哗、吵闹，借医疗纠纷故意扩大事态、敲诈勒索，在医院及周边违规停尸、设灵堂、摆放花圈、阻塞通道、聚众滋事等；

（七）其他侵犯医务人员安全、扰乱医院安全秩序的行为。

违反本规定第十八条第三款规定，携带本市规定的限制携带物品进入医院，不听劝阻的，由公安机关处警告或者二百元以下罚款。

违反本规定第十八条、第二十三条规定，造成人身、财产损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）有较严重后果的；

（二）教唆他人实施的；

（三）六个月内曾受过治安管理处罚的。

其他人员制止违法犯罪行为，符合见义勇为条件的，依照有关规定认定。

本规定所称就诊人员，是指进入医院的患者及其陪同人员。