Article 39

地下空间的开发利用，应当符合地下空间规划，按照整体规划、分层利用、综合开发、公共利益优先、轨道交通引领的原则，优先安排防灾减灾、人民防空建设、市政设施、公共服务设施的使用，依法办理用地、规划审批手续。鼓励地铁站点周边范围内地下公共通行系统设施的互连互通。

结建地下空间建设工程与地面建设工程一并办理规划许可，单建地下空间建设工程单独办理规划许可，分层开发的地下空间建设工程分层办理规划许可。