广西壮族自治区各级人民代表大会选举实施细则

广西壮族自治区各级人民代表大会

选举实施细则

（1980年7月11日广西壮族自治区第五届人民代表大

会常务委员会第四次会议通过 根据1987年5月3日

广西壮族自治区第六届人民代表大会常务委员会第二

十六次会议《关于〈广西壮族自治区各级人民代表大会选举实施细则〉修正案》第一次修正 根据1990年4月14日广西壮族自治区第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于广西壮族自治区各级人民代表大会选举实施细则修正案》第二次修正 根据1996年5月28日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈广西壮族自治区各级人民代表大会选举实施细则〉的决定》第三次修正 根据2011年1月15日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改〈广西壮族自治区各级人民代表大会选举实施细则〉的决定》第四次修正 根据2016年3月31日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈广西壮族自治区各级人民代表大会选举实施细则〉〈广西壮族自治区实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法〉〈广西壮族自治区乡、民族乡、镇人民代表大会工作条例〉的决定》第五次修正）

Chapter 1总则

县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。

驻地在市区内的县人民政府所属机关、团体、学校、企业、事业单位的选民，参加县人民代表大会代表的选举，不参加市辖区人民代表大会代表的选举。

Chapter 2选举机构

县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇设立选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举。县、自治县、不设区的市、市辖区的选举委员会受本级人民代表大会常务委员会的领导；乡、民族乡、镇的选举委员会受县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会常务委员会的领导。

乡、民族乡、镇选举委员会设主任一人，副主任一至二人，委员五至七人。选举委员会的组成人员由各有关方面协商推选，由县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会常务委员会任命。

选举委员会的组成人员为代表候选人的，应当辞去选举委员会的职务。

县、乡两级选举委员会可以设立相应的办事机构。

（一）主持本级人民代表大会代表的选举；

（二）在本辖区内，宣传和贯彻执行有关选举法律、法规，依法解答有关选举的问题；

（三）制定本辖区选举工作计划，培训选举工作人员；

（四）组织选民登记，审查选民资格，公布选民名单，制发选民证，受理对于选民名单不同意见的申诉，并作出决定；

（五）划分选举本级人民代表大会代表的选区，分配各选区应选代表的名额；

（六）组织选民推荐和协商代表候选人，公布代表候选人名单，了解核实并组织介绍代表候选人的情况，根据较多数选民的意见，确定和公布正式代表候选人的名单；

（七）确定选举日期，规定投票办法，制发选票，主持投票，确定选举结果是否有效，公布当选代表名单，颁发代表当选通知书；

（八）管理使用选举经费；

（九）向上级报告选举工作情况，总结选举工作经验，做好选举工作文书、资料的整理归档等工作；

（十）法律、法规规定的其他职责。

选举委员会应当及时公布选举信息。

（一）组织选民学习有关选举法律、法规；

（二）办理选民登记，协助选举委员会公布选民名单，分发选民证；

（三）向选民介绍代表候选人的情况，组织讨论，汇总选民对代表候选人的意见，并向选举委员会汇报；

（四）解说选举程序，负责投票选举的具体事务工作；

（五）组织统计选票，汇报选举结果；

（六）选举委员会交办的其他工作。

代表名额

各级人民代表大会的代表总名额经确定后，不再变动。如果由于行政区划变动或者由于重大工程建设等原因造成人口较大变动的，该级人民代表大会的代表总名额依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》重新确定。

各级人民代表大会代表名额，由根据人口数计算确定的名额数，相同的地区基本名额数和其他应选名额数构成。

各级人民代表大会代表名额的分配办法，由自治区人民代表大会常务委员会参照全国人民代表大会代表名额分配的办法，结合本地区的具体情况规定。

驻桂人民解放军应选县级以上地方各级人民代表大会代表的名额，由驻地各该级人民代表大会常务委员会决定。

县级以上的地方各级人民代表大会代表中，少数民族、归国华侨等应当有适当数量的代表。

各少数民族的选举

聚居境内同一少数民族的总人口数占境内总人口数百分之三十以上的，每一代表所代表的人口数应相当于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数。

聚居境内同一少数民族的总人口数不足境内总人口数百分之十五的，每一代表所代表的人口数可以适当少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数，但不得少于二分之一；自治县实行区域自治的民族人口不足境内总人口数百分之十五的，每一代表所代表的人口数可以比当地人民代表大会每一代表所代表的人口数少于二分之一。人口特少的其他聚居民族，至少有代表一人。

聚居境内同一少数民族的总人口数占境内总人口数百分之十五以上、不足百分之三十的，每一代表所代表的人口数可以适当少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数，但分配给该少数民族的应选代表名额不得超过代表总名额的百分之三十。

自治县和有少数民族聚居的乡、民族乡、镇的人民代表大会，对于居住在境内的其他少数民族和汉族代表的选举办法，适用前款的规定。

Chapter 5选区划分

选民登记和选民资格

依照法律被剥夺政治权利的人，不进行选民登记。

选民登记按选区进行，经登记确认的选民资格长期有效。每次选举前对上次选民登记以后新满十八周岁的、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民，予以登记。对选民经登记后迁出原选区的，列入新迁入的选区的选民名单；对死亡的和依照法律被剥夺政治权利的人，从选民名单上除名。

（一）城镇的居民和农村的村民，在户口所在地的选区登记；

（二）机关、团体、学校、企业、事业组织的职工、合同工、临时工和在校学生，在单位所在地的选区登记；

（三）中央、自治区、设区的市所属单位的职工，其领导机构与分支机构跨越县、市几地的，分别在所在地的选区登记；

（四）离退休人员在现住地的选区登记，也可以在原工作单位所在地的选区登记；

（五）人与户口不在一地的选民，应当在户口所在地的选区登记，但取得现居住地选区同意的，也可以持户口所在地乡级以上选举委员会的选民资格证明在现居住地登记；

（六）驻桂人民武装警察部队的人员，在所在地的选区登记；

（七）驻地方工厂、铁路、水运、科研等单位的军代表，在地方院校学习的军队人员，可以在所在地的选区登记。

（一）被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的；

（二）被羁押，正在受侦查、起诉、审判，人民检察院或者人民法院没有决定停止行使选举权利的；

（三）正在被取保候审或者被监视居住的；

（四）正在受拘留处罚的。

上述人员可以在现居住地参加流动票箱投票，可以委托原户口所在地的选区中有选举权的亲属或者其他选民代为投票，被判处拘役、受拘留处罚的人，也可以在选举日回原选区参加选举。参加选举的方式由选举委员会和执行监禁、羁押、拘留的机关共同决定。

对于公布的选民名单有不同意见的，可以在选民名单公布之日起五日内向选举委员会提出申诉。选举委员会对申诉意见，应在三日内作出处理决定。申诉人如果对处理决定不服，可以在选举日的五日以前向人民法院起诉，人民法院应当在选举日前作出判决。人民法院的判决为最后决定。

Chapter 7代表候选人的提出

代表候选人不限于各该级人民代表大会的代表。

各政党、各人民团体可以联合或者单独推荐代表候选人，直接选举的，由选举委员会向选区推荐；间接选举的，向大会主席团提名。选民或者代表十人以上联名也可以推荐代表候选人。推荐者应当向选举委员会或者大会主席团介绍所推荐的代表候选人的情况。接受推荐的代表候选人应当向选举委员会或者大会主席团如实提供个人身份、简历等基本情况。提供的基本情况不实的，选举委员会或者大会主席团应当向选民或者代表通报。

各政党、各人民团体联合或者单独推荐的代表候选人的人数，每一选民或者代表参加联名推荐的代表候选人的人数，均不得超过本选区或者选举单位应选代表的名额。

各政党、各人民团体提名推荐到外选区的代表候选人，应当事先征求所在单位和所去选区的意见，被推荐者应当参加选区的选举活动，是否作为正式代表候选人，根据选区较多数选民的意见确定。

在同一次选举中的一个选区或者选举单位落选的代表候选人，不得再提名推荐为另一个选区或者选举单位的代表候选人。

推荐代表候选人的政党、人民团体和选民、代表可以在选民小组或者代表小组会议上介绍所推荐的代表候选人的情况。选举委员会根据选民要求应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。但是，在选举日必须停止代表候选人的介绍。

由选民直接选举人民代表大会代表的，代表候选人的人数应多于应选代表名额三分之一至一倍；由县级以上的地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表的，代表候选人的人数应多于应选代表名额五分之一至二分之一。

违反前款规定的，不列入代表候选人名单；已经列入代表候选人名单的，从名单中除名；已经当选的，其当选无效。

Chapter 8选举程序

（一）根据选举委员会的决定，凭身份证或者选民证，发放选票；

（二）核实参选人数，复查选民登记情况，确认外出选民的委托投票人；

（三）制作票箱、印制选票，选票上的代表候选人名次按姓氏笔画为序；

（四）布置投票站或者选举大会会场，安排主持人；

（五）组织选民推选监票员、计票员若干人；

（六）制订选举投票方法及注意事项。

如果县、乡两级同时选举时，可以在同一投票站分别进行投票选举。

选民如果在选举期间外出，经选举委员会或者由选举委员会授权的选区选举工作组同意，可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过三人，并应当按照委托人的意愿代为投票。

选举人对代表候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他选民，也可以弃权。

选民如果是文盲或者因残疾不能写选票的，可以委托他信任的人代写。

代表候选人及其近亲属不得担任监票人、计票人。

每一选票所选的人数，多于规定应选代表人数的作废，等于或者少于规定应选代表人数的有效。

县级以上的各级人民代表大会在选举上一级人民代表大会代表时，代表候选人获得全体代表过半数的选票，始得当选。

获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表的名额时，不足的名额应当在没有当选的代表候选人中另行选举。另行选举时，根据在第一次投票时得票多少的顺序，按照本实施细则第三十五条规定的差额比例，确定候选人名单。

依照前款规定另行选举县级和乡级的人民代表大会代表时，代表候选人以得票多的当选，但是得票数不得少于选票的三分之一；县级以上的各级人民代表大会在另行选举上一级人民代表大会代表时，代表候选人获得全体代表过半数的选票，始得当选。

当选代表名单由选举委员会或者人民代表大会主席团予以公布。

代表资格审查

选出的乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由本级人民代表大会代表资格审查委员会进行审查并提出代表当选是否有效的意见，向本级人民代表大会主席团报告。

县级以上的各级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团根据代表资格审查委员会提出的报告，确认代表的资格或者确定代表的当选无效。在每届人民代表大会第一次会议前公布代表名单，发给代表证。

当选代表是否符合宪法、法律规定的代表的基本条件；

（二）选区的选民人数或者选举单位的代表人数和参加投票的选民或者代表人数是否符合法定人数；

（三）正式代表候选人的名额是否符合法定的差额比例；

（四）当选代表是否获得法定的票数；

（五）选出的代表是否超过选区或者选举单位的应选代表名额；

（六）选举过程中的程序是否符合《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和本实施细则的规定；

（七）是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为。

对代表的监督和罢免、辞职、补选

县级的人民代表大会代表可以向本级人民代表大会常务委员会书面提出辞职，乡级的人民代表大会代表可以向本级人民代表大会书面提出辞职。县级的人民代表大会常务委员会接受辞职，须经常务委员会组成人员的过半数通过。乡级的人民代表大会接受辞职，须经人民代表大会过半数的代表通过。接受辞职的，应当予以公告。

县级以上的各级人民代表大会闭会期间，可以由本级人民代表大会常务委员会补选上一级人民代表大会代表。

补选出缺的代表时，代表候选人的名额可以多于应选代表的名额，也可以同应选代表的名额相等。补选代表时采用无记名投票。

对补选产生的代表，依照本实施细则第四十九条、第五十条的规定进行代表资格审查。

Chapter 11对破坏选举的制裁

（一）以金钱或者其他财物贿赂选民或者代表，妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的；

（二）以暴力、威胁、欺骗或者其他非法手段妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的；

（三）伪造选举文件、虚报选举票数或者有其他违法行为的；

（四）对于控告、检举选举中违法行为的人，或者对于提出要求罢免代表的人进行压制、报复的。

国家工作人员有前款所列行为的，还应当依法给予行政处分。

以本条第一款所列违法行为当选的，其当选无效。

附则