甘肃省合同监督管理条例

（1997年11月25日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 2001年6月2日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议第一次修正 2004年6月4日甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议第二次修正 2010年9月29日甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议第三次修正）

（一）宣传合同管理的法律、法规，督促企业加强自身合同的管理。进行合同知识培训，组织开展“守合同、重信用”公示活动；

（二）指导法人和其他组织建立合同管理制度，指导合同订立和监督合同履行；

（三）监制、制定和管理合同示范文本；

（四）监督管理合同格式条款；

（五）办理合同备案；

（六）依法查处利用合同进行的违法行为；

（七）调解合同纠纷；

（八）法律、法规规定的其他事项。

县级以上各级人民政府的其他有关行政主管部门应当依据法律、法规的规定，在各自的职责范围内监督管理合同，督促法人和其他组织建立合同管理制度，调解合同纠纷。

合同示范文本的监制、发放由省工商行政管理部门和其他有关部门，按照国家规定执行。其他单位和个人不得擅自印制、销售。

格式条款是合同当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。

商业广告、通知、声明、店堂告示、凭证、单据等的内容符合要约规定和前款规定的，视为格式条款。

因特殊情况，格式条款含有免除或者限制自身责任内容的，提供格式条款的一方应当在合同订立前，用清晰、明白的语言或者文字提请对方当事人注意。店堂告示、通知、声明等还应当在醒目位置张贴公布。

（一）房屋买卖、转让、租赁合同；

（二）物业管理合同；

（三）旅游合同；

（四）供用电、水、气、热力合同；

（五）邮政、电信合同；

（六）其他含有格式条款的合同。

（一）伪造合同或者虚构合同主体或者盗用、假冒他人名义订立合同的；

（二）为他人利用合同进行违法活动提供营业执照、盖有公章的空白合同书、证明、函件和银行帐户的；

（三）无履约能力或者夸大履约能力，采取欺诈手段订立合同，在获取合同约定的价款、酬金或者货物后，在合同约定的期限内不履行合同义务或者只履行部分合同义务，又不退还对方当事人价款、酬金（含利息）或者货物的；

（四）当事人一方无正当理由中止履行合同或者不履行合同，不退还所收定金、质量保证金、履约保证金、预付款、材料款或者拒不支付加工费的；

（五）利用虚假广告和信息，诱人订立合同，骗取中介费、立项费、培训费等费用的；

（六）以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假产权证明作担保订立合同的；

（七）以提供优惠合作（合伙、联营、加工）条件为名，通过合同推销假冒伪劣产品或者高价购进有关设备，损害合作方或者他人合法权益的；

（八）挥霍或者低价销售对方当事人的财物，不履行合同义务的；

（九）订立使对方当事人根本无法履行的合同的；

（十）采用其他欺诈手段订立或者履行合同的。

（一）通过贿赂订立、履行合同骗取资产的；

（二）通过合资、合作或者联营合同，无偿或者未经评估低价占有国有资产的；

（三）利用合同倒卖国家禁止或者限制自由买卖的商品的；

（四）擅自变更或者解除国家任务和国家订货合同的；

（五）利用合同非法转让、转包、转租资产，牟取非法收入的；

（六）通过合同非法改变资产所有权的；

（七）其他利用合同危害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的。

（一）查阅、复制当事人有关合同的发票、帐册、凭证、业务函电和其他有关文件资料；

（二）先行登记保存与违法行为有关的证据及财物；

（三）法律、法规规定的其他职责。

合同管理社会团体，应当接受工商行政管理部门的业务指导。

调解成立的，双方当事人应当签署调解协议或者订立新的合同；调解不成立或者当事人不履行调解协议的，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院起诉。

其他有关行政主管部门可以对本行业内的合同争议进行调解。

（一）因工作失误，导致对不符合法律、法规规定的合同或者含有格式条款的合同文本予以备案的；

（二）泄露当事人的商业秘密、技术秘密的；

（三）违法实施行政强制措施、行政处罚的；

（四）未按规定及时将涉嫌刑事犯罪的合同违法案件移送司法机关的；

（五）索取、收受贿赂的；

（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

有上述行为，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。