Article 23

县级以上人民政府及其有关部门应当采取有效措施，逐步建立以企业为主体，市场为导向，企业同科学技术研究开发机构、高等学校相结合的技术创新体系，引导创新要素向企业聚集，支持企业技术创新活动，促进企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。