海南省统计管理规定

（1997年10月24日海南省第一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 根据2004年9月24日海南省第三届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈海南省统计管理规定〉的决定》第一次修正 2013年7月30日海南省第五届人民代表大会常务委员会第三次会议修订 根据2016年11月30日海南省第五届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈海南省统计管理规定〉的决定》第二次修正）

市、县、自治县人民政府统计机构负责组织、协调、指导和监督本行政区域内的统计工作。

国家统计局派出的调查机构依照国家规定的职能开展统计调查和统计监督。

县级以上人民政府统计机构应当制定统计信息安全应急处置预案，建立和完善统计资料灾难备份系统。

乡镇人民政府、街道办事处设置统计工作岗位，配备专职统计人员，明确统计负责人，依法管理、开展统计工作，实施统计调查。配备专职统计人员确有困难的，经市、县、自治县人民政府同意，可以配备兼职统计人员，履行统计职责。

各类园区、企业事业单位以及其他组织，应当根据统计任务的需要，明确相关机构承担统计工作，或者配置与统计任务相适应的统计人员，负责本单位的统计工作。

县级以上人民政府统计机构和有关部门应当有计划地对统计人员进行培训，提高统计人员的职业道德素质和业务能力。

统计人员变动，应当及时补充并办理统计资料交接手续。

统计执法人员经考试合格取得执法资格后，方可从事统计监督检查工作。

地方统计调查项目应当与国家统计调查项目、部门统计调查项目相衔接，不得重复；下级地方统计调查项目不得与上级地方统计调查项目重复；新增地方统计调查项目不得与原有地方统计调查项目重复。

制定地方统计调查项目应当对其必要性、可行性、科学性进行论证，听取有关部门和专家的意见。

统计调查制度应当对调查目的、调查内容、调查方法、调查对象、调查组织方式、调查表式、统计资料的报送和公布等作出规定。

（一）由省人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的，报国家统计局审批；

（二）由市、县、自治县人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的，报省人民政府统计机构审批；

（三）由县级以上人民政府有关部门制定的，报本级人民政府统计机构审批。

县级以上人民政府统计机构应当自受理地方统计调查项目申请之日起二十个工作日内作出决定，对符合条件的，作出予以批准的书面决定；对不符合条件的，作出不予批准的书面决定，并说明理由。

地方统计调查项目经批准后，统计机构和制定机关应当在其网站上公布。

禁止利用统计调查窃取国家秘密、损害社会公共利益或者进行欺诈等违法活动。

县级以上人民政府统计机构应当根据基本单位名录资料，告知统计调查对象按照统计制度规定及时报送统计资料。

机构编制、民政、工商等部门应当按照国家和本省有关规定向同级人民政府统计机构提供基本单位行政登记资料。

国家机关、企业事业单位或者其他组织作为统计调查对象提供统计资料，应当由填报人员及单位负责人在统计调查表上签字，并加盖公章。个人提供统计资料，应当由本人在统计调查表上签字。统计调查制度规定不需要签字、盖章的除外。

统计调查对象使用网络提供统计资料的，按照国家有关规定执行。

（一）擅自变更统计调查制度的内容；

（二）伪造、篡改统计资料；

（三）以任何方式要求统计调查对象提供不真实的统计资料。

统计人员对其负责搜集、审核、录入的统计资料与统计调查对象报送的统计资料的一致性负责。

（一）自行修改统计机构和统计人员依法搜集、整理的统计资料；

（二）以任何方式要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料；

（三）对依法履行职责或者拒绝、抵制、检举统计违法行为的统计人员进行打击报复。

统计调查对象的原始记录和统计台帐，应当至少保存两年。县级以上人民政府统计机构和乡镇人民政府在统计调查中取得的汇总性统计资料应当至少保存十年。国家另有规定的,从其规定。

县级以上人民政府有关部门在公布统计资料前应当抄送同级人民政府统计机构。其中，与同级人民政府统计机构统计调查取得的数据有重复、交叉的，应当就指标含义、调查方法和计算方法等与同级人民政府统计机构进行协商，未经协商一致的不得公布。

县级以上人民政府统计机构和有关部门公布统计资料时，应当对统计调查方法、调查对象和计算方法等作出说明。

尚未公布的统计资料，未经人民政府统计机构或有关部门批准，任何单位和个人不得擅自对外提供、泄露。

新闻、出版等单位采用政府统计机构或者有关部门尚未公布的统计资料，应当经统计机构或者有关部门审核同意，并注明资料来源。

县级以上人民政府统计机构和有关部门应当做好统计信息咨询服务工作，利用统计信息为社会公众服务。

单位和个人需要了解有关统计资料的，可以向统计机构和有关部门查询；统计机构和有关部门应当提供可以公开的统计资料，不得收取费用。

考核评价对象应当建立健全考核评价指标的行政记录、原始记录和统计台帐，规范统计基础工作，保障考核评价指标数据真实准确。县级以上人民政府统计机构应当加强对考核评价统计数据质量的审核与评估。

任何单位和个人不得利用虚假统计资料骗取荣誉称号、物质利益或者职务晋升。

县级以上人民政府统计机构有权对本行政区域内的统计调查对象进行监督检查，对统计数据进行稽查核实。有关单位和个人不得拒绝、阻碍检查。

县级以上人民政府有关部门的统计违法行为，由同级人民政府统计机构查处；统计机构的统计违法行为，由上一级人民政府统计机构查处；人民政府的统计违法行为由上一级人民政府责成其统计机构查处或组织专门力量查处。

县级以上人民政府统计机构应当建立举报制度，公布举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱，及时受理公民、法人和其他组织对统计违法行为的检举，并依法查处违法行为。

（一）拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的；

（二）提供不真实或者不完整的统计资料的；

（三）拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的；

（四）拒绝、阻碍统计调查、统计检查的；

（五）转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供统计原始记录、统计台帐和其他统计资料的。

企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的，可以并处五千元以上五万元以下的罚款；情节严重的，并处五万元以上二十万元以下的罚款。

个体工商户有本条第一款所列行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以并处一千元以上一万元以下的罚款。

企业事业单位或者其他组织有前款违法行为的，可以并处一千元以上一万元以下的罚款。

新闻、出版等单位未经核准，发表政府统计机构或者有关部门尚未公布的统计资料的，由县级以上人民政府统计机构给予警告；泄露国家秘密的，依照国家有关法律法规予以处罚。