青海省乡、民族乡、镇人民代表大会工作条例

青海省乡、民族乡、镇人民代表

大会工作条例

（1990年4月20日青海省第七届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 根据1995年9月22日青海省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议关于修改《青海省乡、民族乡、镇人民代表大会工作条例》的决定第一次修正 根据2005年7月29日青海省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议关于修改《青海省乡、民族乡、镇人民代表大会工作条例》的决定第二次修正）

Chapter 1总则

Chapter 2乡、民族乡、镇人民代表大会职权

（一）在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规、本省地方性法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的遵守和执行；

（二）在职权范围内通过和发布决议、决定；

（三）根据国家计划，决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划；

（四）审查和批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况或者财务收支情况的报告；

（五）决定本行政区域内的民政工作的实施计划；

（六）选举本级人民代表大会主席、副主席；

（七）选举乡长、副乡长，镇长、副镇长；

（八）听取和审查乡、民族乡、镇人民政府的工作报告；

（九）撤销乡、民族乡、镇人民政府的不适当的决定和命令；

（十）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；

（十一）保护各种经济组织的合法权益；

（十二）保障少数民族的权利；

（十三）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。

Chapter 3乡、民族乡、镇人民代表大会会议

经过五分之一以上代表提议，可以临时召集本级人民代表大会会议。

乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议的时候，由主席团主持会议。

（一）确定会议召开的日期；

（二）拟定会议议程草案、列席会议人员名单草案；

（三）提出主席团名单草案；

（四）批准代表资格审查委员会的代表资格审查报告；

（五）督促本级人民政府做好提交会议审议事项的有关工作；

（六）会务工作和其他筹备工作。

（一）听取和审查乡、民族乡、镇人民政府的工作报告；

（二）审查和批准本行政区域内的财政预算、预算执行情况或者财务收支情况的报告；

（三）选举或者补选人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长；

（四）决定本行政区域内的其他重大事项。

乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议的时候，可以邀请本行政区域内的上一级人民代表大会代表列席。

乡、民族乡、镇人民代表大会代表五人以上联名，可以提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入大会议程。

向人民代表大会提出的议案，在交付大会表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，会议对该议案的审议即行终止。

提名人应当如实介绍所提名的候选人的情况。

人民代表大会主席，乡长、镇长的候选人数一般应当多于一人，进行差额选举；如果提名的候选人只有一人，也可以等额选举。人民代表大会副主席，副乡长、副镇长的候选人数应当比应选人数多一人至三人，进行差额选举。如果提名的候选人超过上述差额，由主席团将全部候选人名单提交全体代表酝酿、讨论后，进行预选，根据在预选中得票多少的顺序，确定正式候选人名单，进行选举。

第一次选举未选出人民代表大会主席，乡长、镇长时，应当重新确定候选人或者确定第一次选举中得票较多的为候选人，进行第二次投票选举。人民代表大会副主席，副乡长、副镇长名额没有选足的，经本级人民代表大会决定，不足的名额可以在本次人民代表大会会议上进行选举，也可以在下一次人民代表大会会议上进行选举。

第二次投票选举时，可以根据第一次选举中得票多少的顺序确定候选人，也可以依照法定程序另行提名，确定候选人。

选举采用无记名投票方式。代表对于确定的候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他选民，也可以弃权。

乡、民族乡、镇人民代表大会补选人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长时，候选人数可以多于应选人数，也可以同应选人数相等。选举办法由本级人民代表大会决定。

辞职被接受的，由本级人民代表大会予以公告。

罢免案应当写明罢免理由。被提出罢免的人员有权在主席团会议或者大会全体会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见。在主席团会议上提出的申辩意见或者书面提出的申辩意见，由主席团印发会议。

表决罢免案，采用无记名投票方式。

Chapter 4乡、民族乡、镇人民代表大会主席团

乡、民族乡、镇人民代表大会主席、副主席中，至少有一人为专职。

乡、民族乡、镇人民代表大会主席、副主席不得担任国家行政机关的职务；如果担任国家行政机关的职务，必须向本级人民代表大会辞去主席、副主席的职务或者国家行政机关的职务。

（一）联系本级人民代表大会代表，受上级人民代表大会及其常务委员会委托联系在本行政区域内的上级人民代表大会代表，联系代表小组；

（二）组织代表开展视察、执法检查和其他活动；

（三）通过各种形式听取并向人民政府反映代表和群众的建议、批评和意见；

（四）协助县、乡两级选举委员会做好换届选举的有关服务和组织工作；

（五）为代表执行代表职务提供必要的条件和服务；

（六）处理其他日常工作。

乡、民族乡、镇人民代表大会主席或者副主席应当向本级人民代表大会报告闭会期间的工作。

乡、民族乡、镇人民代表大会主席、副主席缺位时，从主席团成员中推举一人召集主席团会议。

Chapter 5乡、民族乡、镇人民代表大会

代表资格审查委员会

代表资格审查委员会由主任委员一人，副主任委员一人，委员三人至五人组成，由主席团从代表中提名，经人民代表大会第一次会议通过，行使职权至本届人民代表大会任期届满为止。

代表资格审查委员会对代表资格审查后，应当提出代表资格是否有效的审查报告。

Chapter 6乡、民族乡、镇人民代表大会代表

对乡、民族乡、镇人民代表大会代表，原选区选民三十人以上联名，可以向县级人民代表大会常务委员会书面提出罢免要求。表决罢免要求，由县级人民代表大会常务委员会派有关负责人主持。

代表在任期内因故出缺，由原选区补选。

Chapter 7附则