Article 16

自治县坚持实行以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。允许农民按照平等协商、自愿、有偿的原则，依法进行土地承包经营权流转，保护农村集体经济组织和农业生产经营者的合法权益。

农民承包的土地未经法定程序批准，不得改为非农业用地。