Article 3

制定地方性法规遵循下列原则：

（一）维护社会主义法制统一，不得与宪法、法律、行政法规和陕西省地方性法规相抵触；

（二）适应本市经济、社会发展需要，实事求是，突出地方特色；

（三）发扬社会主义民主，保障群众通过多种途径参与立法活动；

（四）科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义

务、地方国家机关的权力与责任；

（五）法规规范明确、具体，具有针对性和可执行性。