Article 38

自治机关在上级国家机关的重点扶持和帮助下，建立和完善社会保障体系，建立健全养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险制度，建立健全促进就业机制，完善社会保险工作，努力办好社会福利事业，维护老人、妇女、未成年人、残疾人等弱势群体的合法权益。