Article 28

下列房地产不得转让：

（一）以出让方式取得土地使用权，不符合本条例第二十三条规定的；

（二）未依法登记领取权属证书的；

（三）依法收回土地使用权的；

（四）司法机关或者行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；

（五）权属有争议或者权证与标的物不相符合的；

（六）设定抵押权的房地产，未经抵押权人同意的；

（七）依法通告拆迁范围内的；

（八）共有房地产，未经其他共有人书面同意的；

（九）法律、法规规定禁止转让的其他情形。