黔东南苗族侗族自治州农村公路条例

（2011年2月27日黔东南苗族侗族自治州第十二届人民代表大会第六次会议通过 2011年9月27日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准）

Chapter 1总则

市、县人民政府负责本行政区域内农村公路规划、建设、养护和管理工作，交通运输主管部门具体组织实施。

市、县人民政府交通运输主管部门所属的公路管理机构具体负责农村公路的日常养护和管理工作。

乡、镇人民政府负责本行政区域内乡道、村道的规划，并协助做好建设、养护和管理工作。

村民委员会负责协助村道的管理和维护工作。

县级以上人民政府发展和改革、财政、国土资源、环境保护、城乡规划、住房和城乡建设、农业、林业、水利、公安和电力、通讯等部门，根据各自职责做好农村公路的有关工作。

Chapter 2资金筹措

（一）国家和省补助的资金；

（二）自治州人民政府，市、县人民政府预算内安排；

（三）受益群众通过“一事一议”方式自愿筹资筹劳；

（四）社会捐助；

（五）其他来源。

农村公路小修保养资金由县级财政安排，公路管养里程或者管养成本增加的，财政安排的资金相应增加。自治州人民政府视财力情况安排相应资金投入。

农村公路管理资金按照分级负责的原则纳入财政预算。

自治州人民政府财政、审计、监察部门和市、县人民政府财政、审计、监察部门按照各自职责，负责对农村公路建设、养护和管理资金的使用情况进行监督、检查。

Chapter 3规划与建设

县级人民政府交通运输主管部门应当加强对乡道、村道规划的监督指导，协助乡、镇人民政府做好乡道和村道规划的编制，报县级人民政府批准，并报省、州人民政府交通运输主管部门备案。

乡、镇人民政府编制村道规划，应当征求沿线村民委员会的意见，必要时还应当举行听证会，听取村民的意见。

农村公路新建、改建和扩建属于基本建设的项目，应当按照国家规定的基本建设程序和有关规定进行。

农村公路新建、改建和扩建应当符合公路建设技术标准。修建横跨农村公路的桥梁、渡槽或者架设管线设施等，应当符合公路工程技术标准的要求。

农村公路经过村寨、田间的路段，应当设置排水设施和农灌水道。

县道两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道）外缘起5米以内为公路建筑控制区；乡、村道两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道）外缘起3米以内为公路建筑控制区。

农村公路建设项目的交工、竣工验收可以合并进行。县道一般按项目验收；乡道和村道以乡、镇为单位，分批组织验收。

Chapter 4养护与管理

公路管理机构与养护作业单位签订养护合同，明确双方的权利和义务。

村民委员会在乡、镇人民政府指导下可以将村道的保护和管理纳入村规民约。

（一）非法设卡、收费、罚款、拦截车辆；

（二）超限运输；

（三）挖掘公路、堵塞边沟、采矿、取土、烧窑、制坯；

（四）搭建棚屋、设置维修场所，占用公路洗车、加水或者堆放建筑材料；

（五）擅自设置平面交叉道口、减速带；

（六）移动、拆除、毁坏交通标志或者设施；

（七）占用公路停放车辆；

（八）向路面排水、利用路面引水灌溉、摆摊设点、打谷晒场；

（九）其他损坏、污染农村公路的行为。

任何单位或者个人不得擅自砍伐农村公路用地内的绿化林木；确需砍伐的，须经市、县人民政府公路管理机构和林业部门同意，按有关规定办理手续，并及时补种。

农村公路建筑控制区内的古树名木，禁止砍伐或者移植，确需移植的，须经县级以上人民政府林业主管部门批准。

Chapter 5法律责任

（一）违反本条例第二十六条第（一）项规定的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处500元以上5000元以下的罚款；没有违法所得的,可以处500元以下的罚款；国家行政机关和事业单位违反规定的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；

（二）违反本条例第二十六条第（二）项规定的，责令改正，予以批评教育；拒不改正的，处50元以上1000元以下罚款；

（三）违反本条例第二十六条第（三）、（四）、（五）、（六）项规定的，责令停止违法行为，恢复原状，可以处500元以上5000元以下罚款；

（四）违反本条例第二十六条第（七）项规定的，责令改正，予以批评教育；拒不改正的，按每天50元予以处罚，公路管理机构可将其车辆拖到指定点停放；

（五）违反本条例第二十六条第（八）项规定的，责令改正，予以批评教育；拒不改正的，处50元以上100元以下罚款；

（六）违反本条例第二十七条规定，未经公路管理机构同意在农村公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物和栽立电杆、埋设管线的，责令其限期拆除，并处1000元以上1万元以下罚款。

Chapter 6附则