重庆市农村初级卫生保健条例

（1998年8月1日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）

（一）健全区县（自治县）、乡（镇）、村医疗机构，保证农民获得基本的药物供应，常见疾病能及时就近获得治疗；

（二）落实卫生防疫和妇幼保健措施，传染病、地方病、职业病发病率和孕产妇、婴儿死亡率控制在国家规定的标准以内；

（三）改善农民生活环境卫生，饮用水、炉灶、厕所符合国家规定的卫生要求；

（四）建立合作医疗制度，农民治病享有经济扶助；

（五）普及健康教育，增强农民的健康意识和自我保健能力；

（六）落实计划生育技术服务及优生、优育、优教措施；

（七）搞好公共场所、劳动场所及学校等方面的卫生，消除不良的生活习惯和多种危害农民身心健康的致病因素。

县级以上人民政府卫生行政部门负责本行政区域农村初级卫生保健的组织实施和监督检查工作，其他有关部门负责本部门职责范围内的农村初级卫生保健工作。

农村社会成员都应当按规定参与农村初级卫生保健工作。

（一）参与本社区的初级卫生保健活动；

（二）要求创建符合卫生的生产、生活环境；

（三）要求提供卫生食品和安全饮用水；

（四）得到预防、保健和康复服务；

（五）得到基本医疗服务；

（六）得到精神卫生服务；

（七）获得损害健康的赔偿；

（八）其他有利于增进健康的权利。

（一）宣传初级卫生保健和做好家庭卫生保健工作；

（二）改变不利于健康的行为和生活习惯；

（三）爱护公共卫生设施，制止损害公共卫生设施；

（四）修建和完善家庭的基本卫生设施；

（五）维护公共卫生环境，制止危害他人健康的行为；

（六）配合卫生部门做好预防、控制和消除地方病、传染病等工作；

（七）保护未成年人的身心健康；

（八）其他农村初级卫生保健义务。

预防保健机构的人员经费和业务经费由财政预算安排，其有偿服务收入纳入预算管理，不冲抵财政拨款。对从事农村卫生防疫、妇幼保健和卫生监督监测工作的医疗卫生技术人员的工资、福利、补贴，应从县、乡两级财政拨付的资金中予以保证。对村卫生室（所）从事预防保健工作的人员由举办单位给予误工补贴。

各级人民政府及财政、审计、卫生行政部门对农村卫生经费使用进行审计监督和财政监督，任何单位和个人不得截留、侵占、挪用、贪污农村卫生事业经费。

区县（自治县）人民政府应当将农村医疗卫生机构的基本建设纳入当地城乡建设总体规划。全市防疫站、妇幼保健所、乡（镇）卫生院应达到国家和市卫生行政部门规定的有关标准。

乡级医疗卫生机构的基本建设所需经费由乡级财政列入预算。市和区县（自治县）人民政府应当安排专项资金，用于补助农村医疗卫生机构的基本建设。

乡统筹用于卫生部分和村提留经费应有一定数额用于农村合作医疗。县级以上人民政府及其有关部门应当从扶持老、少、边、穷地区发展的经费中安排一定经费用于老、少、边、穷地区农村合作医疗。鼓励乡村经济组织对农村合作医疗事业给予资助。

农民交纳的农村合作医疗费用，属于农民个人消费性支出，不属于增加农民负担，不计入乡统筹、村提留。农村合作医疗经费必须用于农民的医疗保健费用补偿，实行专帐管理，定期张榜公布收支情况，接受乡人民代表大会和村民会议的监督。

区县（自治县）人民政府卫生行政部门应按分级负责的原则组织培训农村医疗卫生技术人员，提高业务技术水平。

农村初级卫生保健工作的主要目标任务，应纳入各级人民政府任期和当年责任目标进行考核。上级人民政府对下级人民政府定期进行检查审评，对审评不合格的区县（自治县），应限期改进。到期仍不合格的，按责任书的有关规定处理。

（一）在农村初级卫生保健工作和科学研究中做出突出贡献，取得显著效益的；

（二）在农村初级卫生保健管理工作中成绩显著、有突出贡献的。