山西省农业综合开发条例
- Issuing authority
- 山西省人民代表大会常务委员会
- Promulgated
- June 4, 2009
- In force from
- October 1, 2009
- Articles
- 37 articles
（2009年6月4日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）
Chapter 1总则
开发县的申报、审批，按照国家有关规定办理。
开发县是指经国家或者省农业综合开发管理机构批准进行农业综合开发的县（市、区）。
省、设区的市和开发县人民政府应当组织有关部门编制农业综合开发中长期发展规划，并将农业综合开发工作纳入本行政区域内的国民经济和社会发展规划。
省、设区的市和开发县人民政府应当健全农业综合开发管理机构，加强队伍建设，配备相应人员，适应农业综合开发工作的需要。
设区的市、开发县人民政府或者农业综合开发行政主管部门主管本行政区域内的农业综合开发工作。
农业、林业、水利、国土资源、环保等部门在各自的职责范围内，做好有关农业综合开发工作。
（一）贯彻落实农业综合开发政策;
（二）拟定农业综合开发有关制度;
（三）编制农业综合开发年度项目计划;
（四）管理和统筹安排农业综合开发资金;
（五）指导、管理和组织农业综合开发项目实施;
（六）组织检查农业综合开发项目执行情况;
（七）承办联席会议交办的具体工作;
（八）其他有关工作。
Chapter 2项目管理
（一）因地制宜，统筹规划;
（二）规模开发，产业化经营;
（三）依靠科技，注重效益;
（四）公平竞争，择优立项。
土地治理项目包括稳产高产基本农田建设、盐碱地改良等中低产田改造项目，小流域治理、生态林建设、草场改良、土地沙化治理等生态综合治理项目，中型灌区节水配套改造项目。
产业化经营项目包括蔬菜、经济林等种植基地建设项目，畜牧水产等养殖基地建设项目，农产品加工项目，农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设施建设项目。
科技推广示范项目包括农业新品种、新技术推广应用，科技成果转化等项目。
项目申报单位按照申报指南，向农业综合开发管理机构提出书面申请。受理机构应当组织有关专家实地考察，提出初审意见，对符合条件的，应当公示，按照规定逐级上报省农业综合开发管理机构。
省农业综合开发管理机构对上报的项目应当组织专家评审，并按照规定权限批准或者报国家农业综合开发管理机构审批。
经批准的农业综合开发项目建设单位、项目责任人、建设内容、实施地点和开发规模等不得擅自变更;确需变更的，应当按照规定报农业综合开发管理机构批准。
土地治理项目立项及其主要单项工程的勘测设计、施工、监理、主要设备和材料的采购，实行公开招标，择优确定。主要单项工程的施工，由具备相应资质的单位进行监理。
农业综合开发项目建设的主要内容和完成情况，以及资金筹集和使用情况，应当在项目区公示。
（一）中低产田改造项目:符合土地利用规划，有明确的区域范围，项目区水源有保证，防洪有保障，灌排骨干工程基本具备，土地集中连片，有增产潜力;
（二）生态综合治理项目:有明确的区域范围，治理区集中连片，具备开发治理条件，对改善农业生产和生态环境具有明显的效果;
（三）中型灌区节水配套改造项目:符合区域水资源利用总体规划和节水灌溉发展规划，直接为农业综合开发项目区提供水利灌排条件。
申报土地治理项目，应当经村民委员会采取民主方式，征求村民意见，实行"一事一议"，并按照国家有关规定出具村民同意筹资投劳的相关证明材料。
土地治理项目工程的管护主体应当健全各项管护制度，建立管护经费筹集机制，保证项目工程长期发挥效益。
（一）符合国家产业政策和行业发展规划，体现当地资源优势和区域特色;
（二）申报单位具有独立的法人资格;
（三）申报单位经营期在2年以上，经济指标、财务指标等符合有关要求;
（四）申报单位与当地农户建立生产、加工、销售的利益联结机制。
（一）符合国家农业产业政策和农业综合开发有关项目管理的要求;
（二）申报单位具有独立的法人资格，有科研推广能力、技术依托单位;
（三）推广的技术成果应当通过省级以上专业部门鉴定，具有地域适应性、技术先进性以及推广效益。
验收的主要内容包括:执行国家和省农业综合开发政策情况，项目建设任务和主要经济技术指标完成情况，工程建设质量情况，资金到位和村民筹资投劳情况，资金使用和回收情况，工程运行管护和文档管理情况等。
Chapter 3资金管理
（一）财政设立的农业综合开发专项资金;
（二）农业生产经营组织和个人自筹资金、以物折资和村民投劳折资;
（三）通过财政资金投入吸引的金融资金等;
（四）社会捐赠资金;
（五）国家和省规定的其他有关资金。
农业综合开发资金应当按照农业综合开发财务、会计制度，实行专人管理、专账核算、专款专用，不得挪作他用。
Chapter 4监督检查
省、设区的市和开发县人民政府财政主管部门应当加强对农业综合开发资金和财务工作的监督检查。
对农业综合开发工作中违法行为的举报，有关部门应当受理，并按照各自的职责，对举报事项查明事实，依法处理。
Chapter 5法律责任
（一）开发县农业综合开发管理机构未执行建设标准、延长建设期的;
（二）开发县农业综合开发管理机构擅自变更项目建设单位、项目责任人、建设内容、实施地点和开发规模等的;
（三）设区的市、开发县农业综合开发管理机构将无偿使用的财政专项资金转为有偿使用的。
（一）农业综合开发财政专项资金的使用未实行县级报账制的;
（二）农业综合开发资金未按照农业综合开发财务、会计制度实行专人管理、专账核算、专款专用的。