Article 64

规范性文件备案审查的主要内容是：

（一）是否超越法定权限，限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利，或者增加公民、法人和其他组织的义务；

（二）是否同法律、法规的规定相抵触；

（三）是否与上级或者本级人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定相抵触；

（四）是否与其他规范性文件就同一事项规定不一致；

（五）是否有其他不适当情形；

（六）是否违反法定程序。