长春莲花山生态旅游度假区管理条例

（2012年6月26日长春市第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过 2012年9月28日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）

度假区规划范围：北起长春经济技术开发区、九台市界，南至长春净月经济开发区、双阳区界，西起洋浦大街，东至石头口门水库、饮马河，规划面积四百一十七平方公里。

（一）依据国家法律、法规和有关规定，制定度假区的各项实施办法；

（二）编制度假区经济、社会发展计划，经批准后组织实施；

（三）依法编制度假区总体规划、土地利用规划以及生态环境保护等专项规划，经批准后组织实施；

（四）负责度假区内生态资源的保护、开发与管理；

（五）依照权限审批、核准、管理进入度假区的各类投资项目；

（六）依法实施度假区内集体土地的征收、征用和国有土地上房屋及其他设施征收等工作，行使一级土地整理开发和土地收储职能；

（七）负责度假区财政管理，行使一级财政管理权和独立国库管理权；

（八）负责度假区内基础设施和公共设施的建设和管理；

（九）负责度假区内农业、林业、水利以及科技、教育、文化、体育、卫生等经济社会管理工作；

（十）协调管理度假区内派出机构或者分支机构的工作；

（十一）国家和省、市人民政府赋予的其他职权。

金融、海关、出入境检验检疫等部门可以在度假区设立业务窗口或者分支机构。

项目建设单位应当依照经批准的环境影响评价文件，编制生态环境保护方案，并报度假区管委会备案。

拟征地通知书送达或者征收、征用公告发布后，任何单位和个人不得在征收、征用范围内实施下列行为：

（一）改变土地和房屋用途；

（二）新建、扩建、改建建（构）筑物；

（三）新建温室、大棚；

（四）栽种各种植物；

（五）其他增加补偿费用的行为。

违反本条第二款规定之一的，不予补偿。

度假区内的集体土地，经依法征收转为国有土地的，依照有关法律、法规实行有偿出让。

土地出让收益除按照规定上缴的部分外，其余予以返还，用于被征地人员的社会保障和度假区的生态环境保护、土地整理、基础设施建设等方面。

农村村民的宅基地及房屋不得向城市居民转让。

在度假区饮用水水源一、二级保护区和准保护区内，依法应当迁出的单位和居民点，由度假区管委会制定搬迁计划，并组织实施。

规划控制区内建（构）筑物的造型、风格、体量等应当与度假区自然景观和环境特色相协调。

（一）康体健身、休闲度假、主题娱乐等高端旅游项目；

（二）冰雪运动、生态观光、休闲农业等特色旅游项目；

（三）信息传媒、创意设计、会展服务等文化产业项目；

（四）金融、保险、商贸、物流、高新技术研发等现代服务业项目；

（五）经营性基础设施项目；

（六）其他符合度假区产业发展规划的第三产业项目和配套项目。

（一）采石、采砂等项目；

（二）砖瓦生产、混凝土搅拌、混凝土构件预制、废品加工提炼、经营性墓地等项目；

（三）垃圾处理场、火葬场、规模养殖场等项目；

（四）其他不符合度假区生态环境保护规划的项目。

现有不符合生态环境保护规划的企业，应当依法迁出或者转项经营。

（一）在饮用水水源一、二级保护区内排放污染物，在其他区域排放超过国家排放标准的污染物；

（二）擅自在林地、荒地、水域周边修建房屋、围墙、围栏（含铁丝网）；

（三）在林地（含疏林地、宜林地）、果园、河滩地开荒种地；

（四）在河道、沟渠内倾倒垃圾、堆放柴草垛；

（五）擅自修筑水坝、开挖鱼池（塘）；

（六）采石采砂、散埋乱葬、散养牲畜；

（七）盗砍、损毁林木，烧荒，滥挖药材；

（八）非法猎捕陆生野生动物，非法买卖、加工陆生野生动物及其产品；

（九）携带、运输未经检疫的动植物出入度假区；

（十）擅自进行野营、测绘、探矿、采集标本；

（十一）擅自在公路两侧开设道口；

（十二）法律、法规禁止的其他行为。