Article 16

市、县、镇人民政府应当制定近期建设规划，有计划、分步骤地组织实施城乡规划。

城市建设应当严格按照依法批准的各项规划实施，优先安排基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房的建设，完善城市综合服务功能，妥善处理新区开发与旧区改建的关系，改善人居环境。

城市新区的开发和建设，应当合理确定建设规模和时序，严格保护自然资源和生态环境，体现地方特色。

旧城区的改建，应当保护历史文化遗产和传统风貌，合理确定拆迁和建设规模，有计划地对危房集中、基础设施落后等地段进行改建。