内蒙古自治区乡镇企业条例

（1999年5月27日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）

（一）苏木乡（镇）、嘎查村、村民小组集体经济组织举办的企业；

（二）苏木乡（镇）、嘎查村、村民小组集体经济组织或者农牧民举办的股份合作制企业、股份制企业；

（三）农牧民合伙举办的企业；

（四）农牧民个人举办的企业；

（五）乡镇企业同其他企事业单位、社会团体、个人以及境外投资者合资合作举办的各类企业；

（六）法律、法规规定的符合乡镇企业条件的其他形式的企业。

（一）乡镇企业在城市设立的分支机构；

（二）农村牧区集体经济组织和农牧民在城市开办的企业；

（三）乡镇企业示范区内的企业；

（四）承担支援农牧业义务的城镇、街道和居民办的企业。

乡镇企业应当坚持经济效益与社会效益相统一，根据市场需要发展商品生产，提供社会服务，增加社会有效供给，吸收农村牧区剩余劳动力，提高农牧民收入，支援农牧业，推进农牧业和农村牧区现代化，促进国民经济和社会事业发展。

乡镇企业要坚持多种经济成份、多种组织形式、多种分配方式共同发展的原则。

乡镇企业要深化改革、创新体制，不断完善经营机制，提高管理和技术水平，增强企业整体素质，逐步建立现代企业制度。

（一）贯彻执行国家和自治区有关发展乡镇企业的法律、法规和方针、政策；参与制订各级人民政府发展乡镇企业的政策，编制乡镇企业发展规划、年度计划，并组织实施；

（二）指导乡镇企业体制改革和经营管理，培育和发展各类商品市场，促进服务体系建设，为乡镇企业提供咨询和信息服务；

（三）指导乡镇企业科技进步、人才开发、新产品开发、新技术的引进和推广应用工作；

（四）协同有关行业管理部门，按照国家产业政策，指导乡镇企业产业结构、产品结构的调整；

（五）会同有关部门对乡镇企业的产品质量、安全生产、环境保护和标准化工作进行指导、监督和管理；

（六）负责乡镇企业的统计、审计和登记备案工作，协调、指导乡镇企业的经济合作、产品销售和创汇等工作；

（七）协调乡镇企业与有关方面的关系，维护乡镇企业的合法权益。

乡镇企业改变名称、住所或者分立、合并、停业、终止等，依法办理变更登记或者注销登记后，应当在三十日内报当地乡镇企业行政管理部门登记备案。

农村牧区集体经济组织投资设立的乡镇企业，其财产所有权属于投资举办该企业的全体农牧民集体所有，由能够代表全体农牧民利益的经济组织行使。

农牧民合伙举办的企业，其财产所有权属于举办该企业的合伙人所有，由合伙人共同行使。

个体私营企业，其财产所有权属于个人，由业主行使。

股份合作制企业和股份制企业的财产属于全体股东所有，由股东代表大会或者董事会行使。

农村牧区集体经济组织与其它企业、组织或者个人共同投资设立的乡镇企业，其企业财产权按照出资份额属于投资者所有，其所有权由各方共同组成的管理机构或者股东（代表）大会行使。

具有企业法人资格的乡镇企业，依法享有法人财产权。

乡镇企业要有计划有组织地对职工进行思想政治、职业道德、科学文化教育，加强业务技能培训，不断提高企业职工的素质。

乡镇企业在立项、申请批地、办理执照、银行贷款等各个方面，应当享有与国有企业同等的待遇。

乡镇企业要坚决执行国家有关保护环境和资源的法律、法规，积极发展无污染、少污染和低资源消耗的企业，切实防治环境污染，防止破坏生态和资源。

乡镇企业要依法建立健全财务管理制度，如实报送统计报表。

（一）生产科技含量高、创汇高、附加值高的产品和传统民族手工艺品的企业；

（二）集体经济薄弱的嘎查村的集体企业；

（三）实施国家"东西合作工程"的企业、中外合资合作企业和进入国家级、自治区级乡镇企业示范区的企业；

（四）从事农畜产品加工、贮存、运销经营的企业；

（五）少数民族聚居地区、边远地区和贫困地区兴办的企业；

（六）国家和自治区产业政策、技术政策规定需要特殊扶持的企业。

（一）按应缴所得税额减征１０％的所得税；

（二）新办的企业可在三年内减征或者免征所得税；

（三）利用废水、废气、废渣等废弃物为主要原料进行生产的，从投产之日起减征或者免征五年所得税；

（四）国家规定的其他税收优惠。

（一）从事农畜产品加工、贮存、运销经营的；

（二）出口创汇和科技含量高的；

（三）对落后工艺进行改造和创新的；

（四）国家产业政策和技术政策规定需要特殊扶持的。

优惠的税种、比例、期限由自治区人民政府根据国家规定制定。

（一）旗县级以上人民政府用于发展乡镇企业和扶持嘎查村发展集体经济的资金；

（二）乡镇企业每年上缴地方税金增长部分提留不低于５％；

（三）农村牧区集体经济组织、乡镇企业、农牧民等自愿提供的资金；

（四）基金运用产生的收益；

（五）其他可用于发展乡镇企业的资金。

基金的设立和使用管理办法，由自治区人民政府根据国家有关规定制定。

（一）支持贫困地区发展乡镇企业；

（二）发展效益好、高科技、无污染的企业；

（三）扶持发展嘎查村集体经济；

（四）支持乡镇企业进行技术改造，开发名、优、特、新产品和生产传统手工艺品；

（五）支持国家"东西合作工程"项目和乡镇企业示范区建设、外向型企业发展；

（六）发展生产农用生产资料或者直接为农牧业生产服务的企业；

（七）发展从事农畜产品加工、贮存、运销经营的企业及农牧业产业化龙头企业；

（八）支持乡镇企业职工的职业教育和技术培训。

（一）非法改变乡镇企业所有权的；

（二）非法占有或者无偿使用乡镇企业财产的；

（三）非法撤换乡镇企业负责人的；

（四）侵犯乡镇企业生产经营自主权的；

（五）其他侵犯乡镇企业合法权益的。