Article 38

乡村规划建设应当坚持节约集约用地，提高土地利用率，严格保护永久基本农田，控制非农业建设占用农用地，调整优化土地利用布局，统筹安排存量和增量用地，有效利用零星分散的存量建设用地，推动集中连片建设。