宁夏回族自治区农村集体资产管理条例

(1998年12月4日宁夏回族自治区第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过根据2015年3月31日宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常委委员会第十六次会议《关于修改〈宁夏回族自治区农村集体资产管理条例〉的决定》修正）

Chapter 1总则

设区的市农业行政主管部门主管本行政区域内的农村集体资产管理工作。

县级农村集体资产管理工作，授权县级人民政府设立的农村经济经营管理机构负责。

乡人民政府主管本乡的集体资产管理工作，日常工作由乡农村经济经营管理部门办理。

各级人民政府的财政、监察、审计、林业、水利、土地、乡镇企业等部门依法对农村集体资产管理工作进行行业指导和监督。

（一）宣传、贯彻执行国家和自治区有关集体资产管理的法律、法规、规章和政策；

（二）对集体经济组织经营管理集体资产的活动进行审计和监督；

（三）组织或配合有关部门开展集体资产产权界定、产权登记和资产评估工作；

（四）配合相关部门管理、培训和考核集体经济组织的财务会计人员；

（五）对集体资产承包、租赁等合同进行鉴证；

（六）调查处理或配合有关部门查处涉及集体资产的违法行为；

（七）行使法律、法规授予的其他职权。

Chapter 2集体资产产权

（一）依法归集体经济组织所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源；

（二）集体经济组织投资形成或拥有的建筑物、机械设备、电气设备、交通运输工具、牲畜、林木、果树、农田水利水保设施、防洪设施、乡村道路、桥梁和教育、科学、文化、卫生、体育等公益设施；

（三）集体经济组织投资、投劳积累的企业资产或出资兼并的企业资产及其形成的新增资产；

（四）在股份制、联营和合资企业中，集体经济组织占有的资产及收益；

（五）与有关单位共同出资形成的公益设施中，集体经济组织占有的资产份额及收益；

（六）国家及有关单位和个人无偿资助给集体经济组织的资产；

（七）集体经济组织向集体经营者收取的承包费、租金，向农户筹资筹劳形成集体资产；

（八）国家征用集体土地的各项补偿费用属于集体所得的部分；

（九）集体经济组织拥有的现金、存款、有价证券及债权债务；

（十）集体经济组织拥有的专利权、商标权、著作权及专有技术等无形资产；

（十一）依法属于集体经济组织所有的其他资产。

集体所有的土地资产，按照国家和自治区有关土地管理的法律、法规的规定进行登记。

Chapter 3集体资产经营

承包合同签订后，应当进行鉴证。

（一）资产实行承包、租赁、参股、联营、股份合作、中外合资、合作经营的；

（二）资产拍卖、转让等产权交易行为引起产权变更的；

（三）以招标方式发包、出租集体资产的；

（四）企业出现兼并、分立、破产时，进行资产清算的；

（五）以资产抵押或提供担保的；

（六）其他需要资产评估的情形。

集体资产评估应当遵循真实、科学、公正和可行的原则，按照国家统一规定的标准、程序和方法进行评定和测算。

集体资产评估结果应当按照权属关系经乡、村集体经济组织成员大会或成员代表会议确认，向本组织全体成员公布，并按照本条例第十一条的规定重新登记。

Chapter 4集体资产管理

（一）年度财务收支预算方案；

（二）向农户筹资筹劳形成集体资产预决算方案；

（三）集体资产经营方式的确定和变更；

（四）集体资产经营项目、公益项目投资；

（五）年度集体资产收益分配方案；

（六）其他重要经营管理事项。

村集体经济组织财务会计人员的任免和调换，必须由乡农村经济经营管理部门考核，经村集体经济组织成员大会或代表会议讨论通过。其他任何组织和个人不得随意任免、调换村集体经济组织财务会计人员。

Chapter 5法律责任

第二十六 条对违反本条例规定，有下列行为之一的，由乡级人民政府或县级以上集体资产管理部门责令限期改正；造成损失的，责令赔偿损失；县级以上集体资产管理部门可以对直接责任人员处以500元以上1000元以下的罚款：

（一）非法改变集体资产所有性质的；

（二）不进行产权登记和资产评估的；

（三）利用职权徇私发包、出租、出售集体资产或随意变更、解除合同的；

（四）不定期公布帐目、重大事项不经集体经济组织成员大会或成员代表会议讨论决定的；

（五）随意任免、调换村集体经济组织财务会计人员的。

上述行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。

Chapter 6附则