Article 11

对报送备案的规范性文件，主要审查是否存在下列情形：

(一)超越法定权限，限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利，或者增加公民、法人和其他组织的义务；

(二)同法律、行政法规、本省和本市制定的地方性法规相抵触；

(三)同上级或者本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定等规范性文件相抵触；

(四)同级规范性文件之间对同一事项的规定不一致；

(五)违反法定程序制定；

（六）其他应当予以修改或者撤销的不适当情形。