第十一条

违反土地管理法律、法规，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十二条规定的非法占用耕地，改变被占用耕地用途，造成耕地毁坏：

（一）非法占用耕地实施建房和其他设施建设，建筑物、构筑物已经形成，或者建筑物、构筑物的基础和底层结构已经完成或地基施工完毕，或者基坑已开挖完毕或基础桩已基本施工完毕的；

（二）非法占用耕地实施建窑、建坟、挖湖造景等工程建设的；

（三）非法占用耕地实施挖砂、采石、采矿、取土等活动的；

（四）非法占用耕地排放污染物、堆放废弃物等造成耕地被严重污染的；

（五）其他非法占用耕地，改变被占用耕地用途，造成耕地毁坏的情形。