第二十一条

起草地方性法规草案应当深入开展调查研究，注重解决实际问题，广泛征求社会各界意见。拟设定行政许可、行政处罚、行政强制以及其他涉及社会公众切身利益等内容的，起草单位应当依法举行论证会、听证会或者以其他方式公开听取意见，并向制定机关作出书面说明。