最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释第二十三条有效合作开发房地产合同约定提供资金的当事人不承担经营风险,只收取固定数额货币的,应当认定为借款合同。司法解释 · 最高人民法院 · 施行 2021年1月1日第二十二条回到全文第二十四条