中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法/第三章 港澳同胞来内地第十五条有效有下列情形之一的,不发给港澳同胞回乡证或者入出境通行证:(一)被认为有可能进行抢劫、盗窃、贩毒等犯罪活动的;(二)编造情况,提交假证明的;(三)精神病患者。行政法规 · 国务院 · 施行 —第十四条回到全文第十六条