第二十三条

地下空间的开发利用应当贯彻统一规划、综合开发、合理利用和依法管理原则，坚持社会效益、经济效益和环境效益相结合，综合考虑地下市政设施、地下交通设施、地下公共建筑和人民防空等需要。

在组织编制城市总体规划时，可以根据城市发展需要，编制城市地下空间开发利用规划。城市地下空间开发利用规划应当符合城市总体规划，并与其他专业规划相衔接。