第三十九条

建设工程开工前，必须取得施工许可证书。领取施工许可证必须具备下列条件：

（一）已经办理建设工程用地批准手续；

（二）在城市规划区的建设工程，已经取得建设工程规划许可证；

（三）需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求；

（四）施工现场已经具备施工条件；

（五）已经确定的施工企业的资质条件和所配备的技术、经济管理人员的从业资格符合建设工程项目的要求；

（六）施工图设计文件已经按规定审查合格；

（七）已经办理工程发包备案手续；

（八）应当委托监理的建设工程已经签订委托合同；

（九）已按规定办理承发包合同备案手续；

（十）有保证工程质量和安全的具体措施,已经办理工程质量监督和安全监督手续；

（十一）建设资金已经落实并能满足建设工程施工进度需要；

（十二）已经取得环境影响评价批准文件。

对符合上述条件的施工许可申请，建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内核发施工许可证。