第三十五条

信访人妨碍信访秩序的，信访工作机构应当给予批评教育，也可以建议其所在单位给予批评教育或者依法给予行政处分；有下列情形之一，违反治安管理规定的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）利用来信来访蓄意反对和破坏社会主义制度，危害国家安全和公共安全，破坏民族团结的；

（二）携带危险品、爆炸品以及管制器械进入接待场所的；

（三）纠缠、侮辱、殴打、威胁接待人员的；

（四）损坏接待场所的公私财物的；

（五）围堵、冲击国家机关、拦截车辆、堵塞交通的；

（六）歪曲、捏造事实，诬告陷害他人的；

（七）以上访为名行骗，聚众闹事的；

（八）扰乱正常工作秩序、生产秩序和教学秩序行为的；

（九）无理取闹、屡教不改或串联、煽动他人无理上访的。