第二条

制定本市地方性法规应当遵循《中华人民共和国立法法》规定的基本原则，依照法定的权限和程序，在不同宪法、法律、行政法规和省上地方性法规相抵触的前提下，从适应本市经济社会发展和全面深化改革的要求出发，突出地方特色，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、地方国家机关的权力与责任。

地方性法规应体现简明实用原则，条款内容应当明确具体，具有针对性和可执行性，对上位法已经明确规定的内容，一般不作重复性规定。