第五条

地方性法规的制定，应当从实际出发，根据本市经济建设和社会发展的具体情况和实际需要，突出地方特色，具有可操作性；应当发扬社会主义民主，广泛征求社会各界和广大公民的意见，充分体现人民的意志。