第四十九条

招标人有下列行为之一的，由县级以上人民政府发展改革部门责令招标人重新进行招标，可以处项目合同金额5‰以上10‰以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；其中全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付：

（一）应当招标未招标的；

（二）不具备自行招标条件而自行招标的；

（三）以抽签、摇号等方式进行资格审查的；

（四）不在指定媒介上发布招标公告的；

（五）同一招标项目在不同媒介上发布的招标公告或者资格预审公告，或者对不同的潜在投标人发出的投标邀请书内容不一致的；

（六）未将招标范围、招标方式、招标组织形式报送审批、核准的；

（七）改变已审批、核准的招标范围、招标方式、招标组织形式而未重新办理审批、核准手续的；

（八）应当公开招标的项目未经批准擅自邀请招标的。