Article 22

县级以上人民政府应当建立以企业为主体，以市场为导向，企业与高等学校、科学技术研究开发机构紧密合作的科技创新体系，促进各类创新要素向企业聚集，推动企业成为技术创新决策、科研投入、组织科研和成果转化的主体。