Article 6

在地方立法权限内，市人大及其常委会可以就下列事项，制定地方性法规：

（一）为执行法律、行政法规和省地方性法规的规定，需要根据本市的实际情况作出具体规定的事项；

（二）根据法律、省地方性法规的授权应当作出具体规定的事项；

（三）属于本市地方性事务需要制定法规的事项；

（四）除只能由法律规定的事项外，国家尚未制定法律或者行政法规，根据本市实际，需要先行制定法规予以规范的事项。

下列事项需要制定地方性法规的，应当由市人大通过：

（一）本市行政区域内特别重大的事项；

（二）属于市人大职权范围的事项；

（三）需要由市人大作出规定的其他事项。

下列事项需要制定地方性法规的，应当由常委会通过：

（一）除应当由市人大制定法规以外的事项；

（二）市人大授权常委会的事项；

（三）在市人大闭会期间，对市人大制定的法规进行部分补充和修改，但是不得同该法规的基本原则相抵触。