芷江侗族自治县和平湖保护条例

（2024年12月20日芷江侗族自治县第九届人民代表大会第四次会议通过 2025年3月27日湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准）

和平湖实行分区保护，分为重点保护区和一般保护区。重点保护区和一般保护区的具体范围由自治县人民政府划定，设立界标并向社会公布。

自治县水行政主管部门负责和平湖河道管理、岸线保护、水资源保护和合理开发利用等监督管理工作。

自治县环境保护主管部门负责和平湖水污染防治和水生态保护的监督管理工作。

自治县自然资源主管部门负责和平湖区域国土空间规划管理等工作。

自治县发展和改革、财政、农业农村、林业、城市管理和综合执法、文化旅游广电体育、交通、住房和城乡建设、应急管理和市场监督管理等部门和芷江镇人民政府应当按照各自职责，做好和平湖保护管理的相关工作。

各级河长负责和平湖相应河段水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等管理和保护工作。

村（居）民委员会应当组织和引导村（居）民参与和平湖保护，鼓励制定关于垃圾分类、水质和岸线保护、水污染防治、环境绿化等有利于和平湖保护的村规民约、居民公约。

自治县人民政府应当强化城市天际线、山际线、城际线管控，统筹和平湖重点保护区范围内两岸建筑规划设计，合理确定两岸建筑高度、密度，规范建筑风貌、广告牌匾和生态廊道建设等，保障形成高低错落、层次丰富、与自然和文化风貌相协调的城市天际线。

和平湖保护区的城市建设、文旅开发、产业布局、生产经营等应当遵循和平湖保护规划。

农田排水口建立河滨生态修复湿地，消除农业面源污染。

和平湖重点保护区范围内实行雨水、污水分流，科学设置雨水排放口，禁止设置污水排放口。

和平湖保护区内船舶应当配备垃圾收集设施、含油污水和生活污水收集、处理设施，不得向水体排放、倾倒、抛撒污水、废水、固体废弃物等。

游船码头应当配备船舶污染物、废弃物接收转运设施，实现船舶污染物全部上岸集中处理。

自治县人民政府应当每年对保护区生态环境进行评估，适时组织疏浚河道，防止枯水季节对河岸、滩涂、河床的破坏。科学调控上游春阳滩电站和蟒塘溪电站下泄流量，确保和平湖的自然流量，保护河流的生态系统功能。

（一）围湖造地、围垦河道、挖筑鱼塘以及取土、挖砂、采石等违法利用、侵占水域或占用、破坏河床和岸线；

（二）侵占、毁坏堤防、护岸、防汛、水文监测、水文地质监测等工程设施；

（三）向水体、湖岸及入湖沟渠堆放、倾倒、掩埋、排放有毒有害物质、工业废渣、垃圾、渣土、动物尸体等废弃物以及不符合排放标准的污水；

（四）建设畜禽养殖场或者从事网箱或围栏养殖；

（五）使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和水生态环境的方法或工具进行捕捞；

（六）经营水上餐饮造成环境污染；

（七）法律法规规章规定的其他污染和破坏环境的行为。

（一）散养家畜家禽；

（二）未采取有效措施控制或者超过标准排放餐饮油烟。

（一）不开展洗涤生产生活物品、游泳、垂钓、露天烧烤食品等活动；

（二）除盲人携带导盲犬和肢体重残人携带扶助犬外，不携带犬只进入。

自治县人民政府及有关部门应当加强对和平湖保护的宣传教育，鼓励制定村规民约或居民公约引导村（居）民参与保护活动。

自治县人民政府及其相关部门应当公布举报电话、电子邮箱或网络举报平台等，受理、处理公众举报、投诉。对实名举报人或者投诉人，受理举报、投诉的行政主管部门应当告知处理结果，为举报人保密，并按照有关规定对举报人给予奖励。