Article 28

政府投资设立的养老机构应当坚持公益属性，充分发挥兜底保障作用，优先为经济困难的失能、高龄、计划生育特殊家庭等老年人提供无偿或者低收费托养服务，剩余床位可以向社会开放，收益用于支持兜底保障对象的养老服务。