Article 5

各级人民代表大会常务委员会开展备案审查工作，应当听取制定机关说明情况，注重发挥专家学者的作用，加强调查研究和科学论证。

各级人民代表大会常务委员会应当坚持和发展全过程人民民主，坚持备案审查工作与代表工作相结合，发挥基层立法联系点作用，引导社会公众有序参与备案审查工作，保障人民群众对备案审查工作的知情权、参与权、表达权、监督权。