Article 34

各级人民政府应当严格按照城镇开发边界开展城镇集中建设，引导城镇空间集约集聚布局。

在城镇开发边界外不得进行城镇集中建设，不得设立各类开发区。在城镇开发边界外规划布局有特定选址要求的零星城镇建设用地的，按照国家和自治区有关规定执行。