Article 28

住宅小区有下列情形之一的，可以成立物业管理委员会代行业主委员会职责：

（一）不具备成立业主大会条件的；

（二）具备成立业主大会条件但未成立，经物业所在地的县（区）物业管理行政主管部门或者镇人民政府、街道办事处指导两次后仍不能成立的。

（三）业主委员会不履行职责达一年以上、无法正常开展工作，需要调整或者重新选举业主委员会，经物业所在地的镇人民政府、街道办事处指导两次后仍不能选举产生新一届业主委员会的。

保障性住房具备前款规定情形之一的，镇人民政府、街道办事处应当及时组织成立物业管理委员会。