Article 20

向市人民代表大会提出地方性法规案，应当同时提交法规草案文本及其说明、条文注释稿，并提供立法调研报告、相关法律法规和政策文件汇编等参阅资料。修改地方性法规的，还应当提交修改前后的对照文本。

法规草案的说明应当包括制定或者修改法规的必要性、可行性、合法性和主要内容，以及起草过程中重大分歧意见的协调处理情况。