Article 11

市、县（市、区）人民政府商务主管部门应当会同市场监督管理、自然资源等有关部门，按照统一规划、合理布局、方便群众、便利交易的原则，结合居住人口、服务半径、消费需求等因素编制本行政区农贸市场专项规划，报本级人民政府批准后实施。

农贸市场专项规划应当符合国土空间规划要求，并纳入控制性详细规划。农贸市场专项规划经批准后，任何单位或者个人不得擅自修改；确需修改的，按照原批准程序办理。

市、县（市、区）人民政府在新城区建设和旧城区改造时，应当将农贸市场作为公共服务配套设施进行规划，保障农贸市场用地需求。